Uit geen enkel gegeven blijkt dat de controleur zich zonder toestemming van de bewoners toegang heeft verschaft tot het onroerend goed. De verzoekende partijen tonen dit ook allerminst aan en beperken zich tot loutere beweringen. Dat in de inspectieverslagen en het bestreden besluit niet expliciet gesteld wordt dat de bewoners toestemming hebben gegeven, betekent nog niet dat deze toestemming ontbrak. Met de verwerende partij moet aangenomen worden dat het aan de verzoekende partijen is om hun aantijgingen te staven.